據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)省份和重點(diǎn)城市今年將實(shí)施城市更新行動(dòng)、加快推進(jìn)三大工程建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)任務(wù),并提出了2024年城市更新、城中村改造、保障性住房建設(shè)等的具體建設(shè)目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)北京市實(shí)施城市更新行動(dòng)三年工作方案(2023—2025年),健全市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制,壓實(shí)部門和各區(qū)責(zé)任,推動(dòng)城市更新工作高質(zhì)高效開(kāi)展。持續(xù)抓好北京市城市更新條例配套政策出臺(tái)、宣貫和培訓(xùn)。
積極探索社會(huì)資本參與新模式和新路徑,發(fā)揮城市更新聯(lián)盟等各類平臺(tái)組織橋梁紐帶作用,暢通各類市場(chǎng)主體積極有序參與渠道。研究建立城市更新激勵(lì)考核機(jī)制,強(qiáng)化市區(qū)督查核驗(yàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)。落實(shí)好城市更新年度任務(wù),推進(jìn)地上地面地下空間一體化改造提升,老舊小區(qū)綜合整治新開(kāi)工300個(gè)、完工200個(gè),老樓加裝電梯新開(kāi)工1000部、完工600部,推進(jìn)核心區(qū)平房整院落退租、完成申請(qǐng)式退租2000戶,啟動(dòng)危舊樓房改建20萬(wàn)平方米。改造提升老舊廠房40個(gè),推動(dòng)低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇提質(zhì)增效,啟動(dòng)隆福寺文化街區(qū)、中關(guān)村西區(qū)、方莊街道等一批區(qū)域更新項(xiàng)目。加大新型基礎(chǔ)設(shè)施投資力度,抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,積極推進(jìn)地下管網(wǎng)建設(shè)。深入實(shí)施城市更新行動(dòng)。以理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新推動(dòng)城市更新模式創(chuàng)新,加強(qiáng)更新成本管控、資源統(tǒng)籌,完善“三師”負(fù)責(zé)制、規(guī)劃土地、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、財(cái)稅金融等更新政策。大力推進(jìn)“兩舊一村”改造,完成12萬(wàn)平方米中心城區(qū)零星二級(jí)舊里以下房屋改造、31萬(wàn)平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造,啟動(dòng)10個(gè)城中村改造項(xiàng)目。充分調(diào)動(dòng)各類主體積極性,推動(dòng)一批老舊工業(yè)區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,加快推進(jìn)外灘“第二立面”吳淞創(chuàng)新城等區(qū)域更新項(xiàng)目。建立市、區(qū)兩級(jí)城市更新項(xiàng)目庫(kù),實(shí)行項(xiàng)目常態(tài)化入庫(kù)申報(bào)和動(dòng)態(tài)管理。完善政策“工具箱”,對(duì)政策效果進(jìn)行評(píng)估和再賦能。深化可持續(xù)發(fā)展模式創(chuàng)新。堅(jiān)持以體檢促更新,持續(xù)完善城市體檢指標(biāo)體系和信息系統(tǒng)。持續(xù)釋放城市更新生產(chǎn)力。統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)布局,推進(jìn)業(yè)態(tài)更新、功能更新、品質(zhì)更新、有機(jī)更新。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)承載能力。圍繞提升中心城區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí),著力引聚高端資源要素。打造特色金融集聚標(biāo)志區(qū),有序推進(jìn)解放北路、友誼北路、東疆綜合保稅區(qū)、“于響”中央商務(wù)區(qū)分別建設(shè)金融歷史文化區(qū)、金融發(fā)展活力區(qū)、租賃創(chuàng)新示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展區(qū)。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,啟動(dòng)建設(shè)配售型保障性住房,實(shí)施7個(gè)城市更新項(xiàng)目和一批城中村改造項(xiàng)目,啟動(dòng)275個(gè)老舊小區(qū)改造提升,開(kāi)展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。制定城市燃?xì)狻⒐?、供水等老舊管網(wǎng)改造計(jì)劃,集中力量分年度分區(qū)域有序?qū)嵤└脑?,今年改造燃?xì)夤芫W(wǎng)623公里、供熱管網(wǎng)150公里、供水管網(wǎng)30公里……提升鼓樓、古文化街等特色街區(qū)品質(zhì),著力強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部、次支道路、背街里巷等精細(xì)化管理。提升城市功能品質(zhì)。推進(jìn)城市更新,全市域開(kāi)展城市體檢,編制實(shí)施城市綜合交通體系、15分鐘生活圈等專項(xiàng)規(guī)劃,接續(xù)推進(jìn)城市更新項(xiàng)目,推動(dòng)109公里兩江四岸治理提升,新開(kāi)工改造城市危舊房7043戶,強(qiáng)化城市供排水管網(wǎng)和地下綜合管廊建設(shè),創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。深入實(shí)施保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,基本完成保交樓任務(wù),開(kāi)展“兩久”項(xiàng)目處置攻堅(jiān)行動(dòng),合理確定供地規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。 廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《2023年工作總結(jié)和2024年工作計(jì)劃》,其中,2024年工作計(jì)劃當(dāng)中指出,圍繞城市高質(zhì)量發(fā)展,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市更新。實(shí)施城市更新行動(dòng),堅(jiān)持城市體檢先行,把城市體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題短板作為城市更新的重點(diǎn),統(tǒng)籌推動(dòng)城中村改造、既有建筑更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新工作,以城市更新帶動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。全力推進(jìn)城中村改造。持續(xù)完善政策體系,推動(dòng)出臺(tái)廣州市城中村改造條例、城中村改造實(shí)施意見(jiàn)、城中村改造工作導(dǎo)則等配套政策??茖W(xué)區(qū)分“留、改、拆”,對(duì)有價(jià)值的資源做到“應(yīng)保盡?!保瑢?duì)于拆除新建和拆整結(jié)合的城中村堅(jiān)持“拆、治、興”并舉。創(chuàng)新開(kāi)展城中村改造專項(xiàng)體檢,提出分類分級(jí)改造建議,科學(xué)合理編制城中村改造中長(zhǎng)期建設(shè)計(jì)劃、年度計(jì)劃及城中村改造方案。嚴(yán)格落實(shí)“依法征收、凈地出讓”,確保城中村改造項(xiàng)目動(dòng)則必快、動(dòng)則必成。參照機(jī)場(chǎng)三期“指揮部+公司”機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)廣州新中軸(海珠)、廣州火車站、羅沖圍、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)四大片區(qū)改造,實(shí)現(xiàn)首期項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè)。拓寬改造融資渠道,積極爭(zhēng)取國(guó)家融資優(yōu)惠政策、中央預(yù)算內(nèi)資金、地方政府專項(xiàng)債券、政策性開(kāi)發(fā)性金融工具等多種資金支持。加大城中村改造籌建保障性住房力度,重點(diǎn)推動(dòng)解決新市民、青年人的住房困難問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新。實(shí)施200個(gè)以上老舊小區(qū)改造,有序推進(jìn)老舊小區(qū)成片連片高質(zhì)量品質(zhì)提升示范區(qū)建設(shè)。加大城鎮(zhèn)危舊房屋改造,完善配套設(shè)施,改善群眾居住條件。積極開(kāi)展城市品質(zhì)提升,推進(jìn)廣州城市新中軸貫通工作,助力實(shí)現(xiàn)老城市新活力。加大“高品質(zhì)、便捷化、可負(fù)擔(dān)、全智能”保障性住房建設(shè)供給,建設(shè)籌集保障性住房10萬(wàn)套(間)、供應(yīng)分配6.5萬(wàn)套(間),盡最大努力幫助新市民、青年人、工薪收入群體解決住房問(wèn)題;積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,堅(jiān)持“拆、治、興”并舉,采取拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合等多種方式,加快實(shí)施60個(gè)城中村分類改造項(xiàng)目,完成100個(gè)老舊小區(qū)改造,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì);實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間保障工程,積極推動(dòng)寶安燕羅、坪山高新南等20個(gè)集中連片先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)土地整備,實(shí)施100個(gè)以上老舊工業(yè)園區(qū)更新改造,新整備工業(yè)用地3平方公里、供應(yīng)2.5平方公里,新開(kāi)工“工業(yè)上樓”項(xiàng)目1000萬(wàn)平方米,加快制定“工業(yè)上樓”產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)指引;加快大空港會(huì)展城、深圳灣超級(jí)總部基地、香蜜湖新金融中心、筍崗—清水河片區(qū)、九龍山數(shù)字城、坂雪崗科技城、鹽田港產(chǎn)城融合發(fā)展區(qū)、深圳國(guó)際生物谷(食品谷)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè),完成重點(diǎn)片區(qū)投資3300億元以上;建設(shè)深圳灣超級(jí)總部基地高科技企業(yè)、前海灣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、北站數(shù)字經(jīng)濟(jì)、九圍國(guó)際總部、光明湖生命科技等10大類40個(gè)總部經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),培育引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部70家以上。實(shí)際利用外資600億元以上;高水平建設(shè)羅湖、福田中心區(qū)、深圳灣、空港會(huì)展、前海灣等世界級(jí)商圈,加快規(guī)劃建設(shè)東部地區(qū)大型商業(yè)綜合體,提升東門、華強(qiáng)北等步行街業(yè)態(tài)發(fā)展能級(jí),打造一批夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū),新增首店、旗艦店、新概念店1000家;實(shí)施城市更新行動(dòng),推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造,擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍,提升市政公用設(shè)施建設(shè)水平,打造宜居、韌性、智慧城市。推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng),平穩(wěn)有序處置金融風(fēng)險(xiǎn)。著力深化城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)。實(shí)施城市更新“十大工程”,穩(wěn)妥推進(jìn)160個(gè)老舊片區(qū)綜合更新,開(kāi)工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造56萬(wàn)戶,加快城中村改造、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程,提升物業(yè)管理水平。加快完善市政設(shè)施網(wǎng),更新老化燃?xì)夤艿?00公里,因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。新增綠色建筑1億平方米以上。以繡花功夫抓好城市治理,推進(jìn)智慧城市、韌性城市建設(shè),系統(tǒng)治理交通擁堵、停車難等“城市病”。踐行人民城市理念,開(kāi)展城市體檢和城市更新,打造宜居韌性智慧城市。改造一批城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、老舊管網(wǎng)和城市危舊房。規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)。推進(jìn)城市生活垃圾分類。加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承和特色風(fēng)貌塑造。建設(shè)公園綠地。推進(jìn)完整居住社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),開(kāi)展社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)宜居韌性智慧城市。牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn),推動(dòng)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。全面開(kāi)展城市體檢,突出安全韌性、功能完善、品質(zhì)提升,對(duì)城市短板弱項(xiàng)進(jìn)行全方位檢查,做到先體檢后更新。完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾、污水等環(huán)保設(shè)施,更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上,完成老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。開(kāi)展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè),打造功能齊全的完整社區(qū)。抓好城市生態(tài)修復(fù),建設(shè)一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。開(kāi)展歷史文化街區(qū)摸底工作,建立保護(hù)名錄,有序穩(wěn)妥做好老街巷、老建筑、老廠區(qū)的修復(fù)保護(hù)和活化利用。加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型,高質(zhì)量協(xié)同推進(jìn)城市更新、精細(xì)化管理和文化傳承保護(hù),以繡花功夫和歷史耐心,全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、智慧化水平。加快補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施城市更新行動(dòng),加快推進(jìn)保障房、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過(guò)渡。開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)22萬(wàn)戶以上、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)800公里、供熱老舊管網(wǎng)500公里,推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)補(bǔ)短板攻堅(jiān)三年行動(dòng),擴(kuò)大智慧供熱面積。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施城市更新行動(dòng),抓好保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”,打造宜居、韌性、智慧城市。實(shí)施城市更新行動(dòng),全面開(kāi)展城市體檢。穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造,加快城市地下管網(wǎng)改造,改造老舊小區(qū)700個(gè)、老舊管網(wǎng)4600公里。建設(shè)海綿城市,實(shí)施城市排水防澇能力提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)“口袋公園”、城市綠道、城市水廊和完整社區(qū)試點(diǎn)建設(shè),打造更多高品質(zhì)生活空間。大力建設(shè)保障性住房,推動(dòng)將符合條件的進(jìn)城農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障范圍。