作為城市運(yùn)行的生命線，燃?xì)夤芫W(wǎng)、排水管網(wǎng)等在內(nèi)的地下管網(wǎng)是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其運(yùn)行狀況直接影響到居民生活和城市建設(shè)水平。

完善地下管網(wǎng)，城市的生命體才能強(qiáng)健“骨骼”、暢通“經(jīng)絡(luò)”，河南省開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局全力推進(jìn)地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，筑牢城市生命線、提升城市品質(zhì)。

精準(zhǔn)定位 形成“隱患一張圖”

去年以來，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同應(yīng)急管理、自然資源、消防等部門推進(jìn)城市地下管網(wǎng)建設(shè)，提高城市防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，對全市排水管網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)、地下綜合管廊等地下管網(wǎng)設(shè)施開展隱患排查，重點(diǎn)排查窨井蓋、深基坑周圍和路面空洞、脫空等隱患區(qū)域并及時(shí)采取管控措施。

對于搜集到的隱患數(shù)據(jù)，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局利用城市數(shù)據(jù)模型，匯集城市管理等部門的信息和探地雷達(dá)等動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，形成全市地下管網(wǎng)“隱患一張圖”。

“隱患一張圖”詳細(xì)展示開封市的地質(zhì)條件、道路條件、地下管線等數(shù)據(jù)，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將隱患排查結(jié)果錄入，對地下管網(wǎng)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬、功能屬性、建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、地理信息、運(yùn)行安全狀況等基本情況進(jìn)行分析并形成隱患整治方法。此外，還對風(fēng)險(xiǎn)隱患排查落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”工作，做好隱患排查結(jié)果抽查復(fù)核和數(shù)據(jù)質(zhì)檢工作，對不符合要求的進(jìn)行反饋和更正并及時(shí)錄入隱患排查數(shù)據(jù)庫。

補(bǔ)舊出新 增強(qiáng)城市韌性

為治理老城區(qū)“城市病”，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局排查地下管網(wǎng)設(shè)施的不足和問題，按照“誰權(quán)屬，誰負(fù)責(zé)”的原則開展隱患排查，分類建立設(shè)施危險(xiǎn)源清單，劃片區(qū)形成隱患管理臺賬并明確整改責(zé)任單位。

對已廢棄或“無主”的地下管網(wǎng)設(shè)施，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局強(qiáng)化對地下空間利用的底線要求，對于違規(guī)占用的進(jìn)行限期拆除；結(jié)合燃?xì)獍踩挪檎蔚裙ぷ?，因地制宜結(jié)合城市更新、城市道路改（擴(kuò)、建）等工作，推進(jìn)地下管網(wǎng)設(shè)施的提標(biāo)改造和智能化改造。施工單位采取白天黑夜交替、地下地上聯(lián)動的工作模式，破解交叉施工的難題。同時(shí)，優(yōu)化調(diào)整設(shè)計(jì)方案，增強(qiáng)城市“滲、蓄、排、用”功能。截至目前，中心城區(qū)累計(jì)完成109條道路、413公里排水管網(wǎng)普查檢測；排查燃?xì)夤芫W(wǎng)2700公里，整改隱患1087處，牢牢守住城市安全韌性的底線。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局把安全、環(huán)保的理念貫穿于城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程各環(huán)節(jié)，更加重視“里子工程”，強(qiáng)化重要設(shè)施、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的排查整治，科學(xué)布局城市生命線。

優(yōu)化設(shè)施 完善管網(wǎng)功能

開封市中心城區(qū)呈現(xiàn)中心低、四周高的“鍋底式”格局，積水外排難度大，加之管網(wǎng)建設(shè)年代早、標(biāo)準(zhǔn)低，城區(qū)淤積嚴(yán)重。

為全面提高汛期防御災(zāi)害和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局實(shí)施排澇設(shè)施暢通、排水管網(wǎng)系統(tǒng)提升、城市建（構(gòu)）筑物地下空間排水防澇提升、雨水源頭減排等六項(xiàng)工程，全面提升城市防洪排澇和應(yīng)急保障能力。同時(shí)，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局完善信息互通、資源共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城市安全管理機(jī)制，健全城市汛情應(yīng)急預(yù)案，確保城市安全度汛。

此外，由于全市老舊小區(qū)的部分供水管道使用時(shí)間較長、老化嚴(yán)重，且伴隨周圍環(huán)境改變、地基沉降等原因，造成破裂，出現(xiàn)管網(wǎng)“跑冒滴漏”的現(xiàn)象，引發(fā)水質(zhì)下降等問題，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局成立老舊地下管網(wǎng)改造專項(xiàng)小組，通過對現(xiàn)場的多次勘查，制定具有針對性的改造方案。

據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，開封市部分老舊小區(qū)的地下管網(wǎng)屬于運(yùn)行20年以上的老舊管網(wǎng)。隨著管網(wǎng)使用年限的不斷增加，部分路段出現(xiàn)銹蝕破漏現(xiàn)象，對周邊居民的生活造成極大影響，危及居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

為保障老舊地下管網(wǎng)改造工程質(zhì)量，開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對各施工工地組織巡檢，做好管道鋪設(shè)、老化更新改造工作，嚴(yán)格按照施工規(guī)范進(jìn)行施工，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，把好質(zhì)量關(guān)。截至目前，已陸續(xù)開啟開柳路、明倫街的供水管網(wǎng)改造工作，對航天社區(qū)、小北崗社區(qū)等19條街道也進(jìn)行了改造，累計(jì)完成地下管網(wǎng)改造3.427公里。

開封市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局注重強(qiáng)化地下管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城市的承載力，優(yōu)化城市空間，全力建設(shè)宜居城市。