建設(shè)城市地下管網(wǎng)是城市的“里子”工程，關(guān)系群眾生產(chǎn)生活，關(guān)乎城市安全發(fā)展根基。鄭州市超過(guò)2萬(wàn)公里的地下管網(wǎng)中，不少管道由于使用時(shí)間行時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、老舊腐蝕，存在安全隱患。根據(jù)《鄭州市老舊管網(wǎng)改造提升工作實(shí)施方案》，需要改造燃?xì)夤艿?65.97公里、供水管道264公里、供熱管道233公里以及排水管道約70公里。老舊管網(wǎng)改造涉及部門(mén)、層級(jí)多，對(duì)群眾、企業(yè)影響大，如何形成緊密配合，提高改造效率？

鄭州市城市管理局持續(xù)深化“三標(biāo)”意識(shí)，樹(shù)牢“百姓城管、服務(wù)百姓”理念，在扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化基層治理工作中，探索通過(guò)建立政府、企業(yè)和社區(qū)聯(lián)合黨支部的形式助推老舊管網(wǎng)改造工作，陸續(xù)成立了30余個(gè)臨時(shí)黨支部，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，兼顧工程效率和便民利民，為特大城市推進(jìn)城市管網(wǎng)改造積累了經(jīng)驗(yàn)。

匯聚民心，信任支撐：走好基層治理“群眾路線”

老舊管網(wǎng)改造關(guān)乎群眾切身利益，沒(méi)有群眾的理解和支持，工作就難以開(kāi)展，因此各臨時(shí)黨支部想方設(shè)法宣傳普及安全知識(shí)，讓居民認(rèn)識(shí)到改造的必要性和迫切性。改造燃?xì)夤艿佬枰陂_(kāi)路面，還要中斷燃?xì)夤?yīng)，于是在金水區(qū)紅旗路某小區(qū)，一場(chǎng)微展覽活動(dòng)與居民見(jiàn)面了?；顒?dòng)中，一根一米多長(zhǎng)、已服役三十年、小臂粗細(xì)的燃?xì)夤艿辣环舛伦∫活^，另一頭灌入自來(lái)水，管壁上有多處肉眼看不到的孔隙中冒出了水花?！叭绻@樣的管道不及時(shí)改造，燃?xì)饩蜁?huì)不斷泄露。管道埋在底下，若是燃?xì)饩奂腿菀妆??！蓖ㄟ^(guò)黨員志愿者聲情并茂的講解，加上零距離觀看展覽，居民了解了管網(wǎng)事故危害，更加堅(jiān)定了對(duì)管網(wǎng)改造工作的支持。

智慧組網(wǎng)，精準(zhǔn)定位：解鎖管網(wǎng)改造“新技能”

城市地下管網(wǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜，如何從中找出有問(wèn)題的管道進(jìn)行改造呢？鄭州市城管局聚焦城市治理模式創(chuàng)新，以三級(jí)城運(yùn)體系和四級(jí)網(wǎng)格體系建設(shè)為載體，提升城市科學(xué)管理水平與效率，實(shí)現(xiàn)城市管理智慧化。鄭州水務(wù)、燃?xì)夂蜔崃Φ炔块T(mén)的智慧管網(wǎng)系統(tǒng)如同“千里眼”，每段管道的使用時(shí)間、材質(zhì)、運(yùn)行能力、服務(wù)范圍等信息一目了然，讓原本好似大海撈針的需改造管網(wǎng)定位工作變得容易；同時(shí)借助管內(nèi)帶壓檢測(cè)機(jī)器人等內(nèi)檢測(cè)設(shè)備，對(duì)管道運(yùn)行情況進(jìn)行深入的健康狀況評(píng)價(jià)，對(duì)于需要改造的部分納入改造計(jì)劃。鄭州市城管局還將做好頂層設(shè)計(jì)，逐步推進(jìn)這些系統(tǒng)融合，構(gòu)建智慧城市管理系統(tǒng)，并設(shè)立專(zhuān)門(mén)城市管網(wǎng)模塊，為城市管網(wǎng)的有機(jī)更新持續(xù)提供數(shù)據(jù)支持。

跨界聯(lián)動(dòng)，高效協(xié)同：跑出民心工程“加速度”

老舊管網(wǎng)改造涉及城管、規(guī)劃、交管等多個(gè)部門(mén)，區(qū)級(jí)政府、街道辦事處等多個(gè)層級(jí)，以及不同的施工企業(yè)。各臨時(shí)黨支部依托市政府老舊管網(wǎng)改造聯(lián)席會(huì)議制度和線上聯(lián)合審批系統(tǒng)，與有關(guān)部門(mén)、單位強(qiáng)化溝通聯(lián)動(dòng)，提高決策、審批和施工效率。為最大限度降低老舊管網(wǎng)改造對(duì)市民的影響，鄭州市城管局引導(dǎo)強(qiáng)化市、區(qū)、辦事處各級(jí)及施工部門(mén)間信息溝通，不斷探索新的施工方法，特別是在部門(mén)管道安裝隊(duì)和街道的土方施工隊(duì)間加強(qiáng)磨合，形成了“開(kāi)挖一段、驗(yàn)收一段、鋪設(shè)一段、回填一段”的施工方法，實(shí)現(xiàn)了施工隊(duì)伍的快進(jìn)快出，甚至做到了連夜開(kāi)挖、跟進(jìn)鋪管、當(dāng)晚回填，不影響第二天路面通行。

黨建引領(lǐng)、群眾支持、智慧助力、部門(mén)配合，鄭州市老舊管網(wǎng)改造工作得以不斷穩(wěn)步推進(jìn)。截至目前，已累計(jì)推進(jìn)燃?xì)?、供水、供暖和排水等“四管同改?82.3公里，占計(jì)劃數(shù)的71.6%，預(yù)計(jì)到今年底將全部完成原定計(jì)劃。