“晉寧的海綿城市項(xiàng)目在全市具有示范性?！?017年度全市海綿城市建設(shè)工作年終考核結(jié)果顯示，2017年，晉寧推進(jìn)了13個(gè)海綿城市建筑小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、1個(gè)生態(tài)濕地建設(shè)、1個(gè)排水及再生水管網(wǎng)建設(shè)、1個(gè)內(nèi)澇積水點(diǎn)治理項(xiàng)目，滇池流域面山造林3000畝，超額完成市級(jí)任務(wù)，共完成海綿城市建設(shè)面積3.53平方公里?！皶x寧區(qū)海綿城市建設(shè)中，海綿設(shè)施結(jié)合地形地貌緊密而貼切地深藏于路面和文化建筑中，融入人們的生活里……”晉寧區(qū)海綿城市建設(shè)工作走在全市前列，得到市海綿辦考核組專家的充分肯定。

　　今年市政府工作報(bào)告指出，2018年要推進(jìn)縣區(qū)海綿城市先行示范區(qū)建設(shè)，實(shí)施海綿城市建設(shè)20.8平方公里。晉寧區(qū)的海綿城市建設(shè)經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。

生態(tài)優(yōu)先 讓建筑會(huì)呼吸

　　在晉寧古滇文化旅游名城項(xiàng)目的滇王宮山腳下，平整的路面旁是低矮的坡地，一條用鵝卵石鋪砌的小溝并不起眼。

　　“別看這是一條不起眼的小溝，作用可大了。”諾仕達(dá)集團(tuán)設(shè)計(jì)中心給排水設(shè)計(jì)師冉姝說，這只是海綿工程里一個(gè)小小的工程，名叫生態(tài)旱溪。

　　旱溪的結(jié)構(gòu)就像家里買的凈水器，最底層是粗沙，第二層鋪細(xì)沙，面上鋪的是鵝卵石，溝道連接地下的PP模塊等排水設(shè)施，下大雨時(shí)可將坡面的雨水通過旱溪收集、凈化，減緩洪峰流量。

　　如果沒有這個(gè)旱溪，雨水會(huì)順著山坡直沖到路面，增大市政排水管網(wǎng)的壓力，爆管情況時(shí)有發(fā)生。同時(shí)，要是沒有旱溪，一下大雨，道路還會(huì)因地表徑流過大而發(fā)生淹積水。

　　海綿工程通過很多人性化設(shè)計(jì)，讓建筑、路面、綠地，甚至屋頂有了“呼吸”的功能，帶來了城市建設(shè)的第二次生命。簡(jiǎn)單地講，海綿建設(shè)就是為城鄉(xiāng)發(fā)展提供吸水、蓄水、滲水、凈水服務(wù)，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，下雨或需要時(shí)將蓄存的水有序地“釋放”并加以利用。

　　據(jù)介紹，海綿工程種類繁多，可以根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的結(jié)構(gòu)和造型來規(guī)劃設(shè)計(jì)，小區(qū)、道路、綠地、山林、屋頂?shù)葏^(qū)域都能實(shí)施，包括旱溪、滲透鋪裝、PP模塊、雨水調(diào)儲(chǔ)池、收集池、景觀水體等20多種工程設(shè)施類別。

　　單是一個(gè)古滇項(xiàng)目里的子項(xiàng)目滇王宮，里面就涵蓋了7種海綿設(shè)施：在小坡地上有旱溪，在停車場(chǎng)上有植草鋪裝、非機(jī)動(dòng)車道路有透水鋪裝，在大門前的景觀綠地下有PP模塊雨水調(diào)蓄池、收集池等，在老板栗樹下有生態(tài)樹池……

　　現(xiàn)已建成開放的大碼頭、古滇養(yǎng)老小鎮(zhèn)、鮮花大道、濕地公園里的路面都有滲透鋪裝，增加了行走的舒適性與安全性，同時(shí)減輕集中降雨季節(jié)道路排水系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)，增加城市可透水、透氣面積，調(diào)節(jié)城市氣候，降低地表溫度，有利于緩解城市“熱島現(xiàn)象”。

規(guī)劃先行 讓城市活起來

　　海綿城市建設(shè)能修復(fù)城市水生態(tài)、涵養(yǎng)水資源，增強(qiáng)城市防澇能力，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效投資，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展……目前，晉寧區(qū)正舉全區(qū)之力打造滇池流域海綿城市先行示范區(qū)。

　　晉寧區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，晉寧作為地處滇池南岸的湖濱宜居新城，海綿建設(shè)對(duì)滇池保護(hù)和提升城市品質(zhì)有很大作用：通過工程與生態(tài)措施相結(jié)合的方式，最大限度地實(shí)現(xiàn)水資源在城市區(qū)域的積存、滲透、凈化和利用，提升城市景觀，減少?gòu)搅魑廴荆龠M(jìn)水資源有效利用，構(gòu)建山、水、湖、城相融合的生態(tài)系統(tǒng)，對(duì)晉寧的和諧發(fā)展具有重要意義。

　　據(jù)晉寧區(qū)海綿辦主任楊春華介紹，晉寧區(qū)眾多海綿項(xiàng)目中，古滇文化旅游名城項(xiàng)目中的海綿城市建設(shè)在政府引導(dǎo)下，已成為企業(yè)自籌資金將項(xiàng)目做實(shí)做細(xì)的排頭兵。

　　每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施前都會(huì)做先行規(guī)劃，確保生態(tài)底線，特別將海綿建設(shè)作為企業(yè)生態(tài)建設(shè)中的重中之重。近年來該項(xiàng)目累計(jì)概算投資近3000萬元實(shí)施了相關(guān)的海綿工程，范圍涉及晉城鎮(zhèn)的古城、安江、安樂、三合4個(gè)村。

　　“這是一種責(zé)任?！惫诺嵛幕糜蚊琼?xiàng)目方負(fù)責(zé)人管宏杰說，現(xiàn)在全球都在關(guān)注海綿城市的建設(shè)，作為駐晉寧的標(biāo)桿企業(yè)，古滇文化旅游名城每走一步都嚴(yán)格按照海綿城市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施，目的是要在周邊形成一種帶動(dòng)示范作用，要社會(huì)關(guān)注到海綿城市建設(shè)可以讓城市更具活力。

　　2016年6月，晉寧區(qū)根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》和《昆明市人民政府辦公廳關(guān)于成立昆明市海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神，成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室還分設(shè)了9個(gè)專項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)海綿城市試點(diǎn)申報(bào)、規(guī)劃計(jì)劃編制、政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、海綿型城市道路及廣場(chǎng)建設(shè)提升、海綿型建筑與小區(qū)建設(shè)提升工作組、海綿型城市公園綠地建設(shè)提升、城市綜合排水防澇能力提升、投融資、任務(wù)督查9項(xiàng)專項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)具體的工作推進(jìn)。預(yù)計(jì)到 2020年，晉寧城市建成區(qū)面積將達(dá)到42.25平方公里。根據(jù)昆明市海綿辦海綿城市建設(shè)先行區(qū)域應(yīng)為城市建成區(qū)面積的20%的要求來計(jì)算，晉寧區(qū)應(yīng)實(shí)施海綿城市建設(shè)面積不少于8.45平方公里。

　　晉寧在這方面已經(jīng)走在了前面。據(jù)介紹，晉寧已于去年編制完成了《海綿城市先行示范區(qū)實(shí)施方案》，并初步規(guī)劃了兩個(gè)先行片區(qū)，總面積將達(dá)到11.8平方公里。預(yù)計(jì)到2020年，一個(gè)會(huì)呼吸的、有生命力的高原湖濱生態(tài)宜居新城將崛起在滇池南岸。