近日,財政部官網(wǎng)對2024年城市更新行動評審結(jié)果進(jìn)行了公示,分別為石家莊、太原、沈陽、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青島、武漢、東莞、重慶、成都、西安。

城市更新大概有三種形式,分別是拆除重建類、有機(jī)更新類和綜合整治類,說白了就是對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、民生設(shè)施進(jìn)行更新改造,從而完善城市功能、提升城市品質(zhì)、改善人居環(huán)境。此前,財政部官網(wǎng)發(fā)布了“關(guān)于城市更新示范工作的通知”,明確了支持范圍和申報條件,2024年,每?。▍^(qū)、市)可推薦1個城市參評,首批評選15個示范城市。所以你會發(fā)現(xiàn)以上15個城市,除了青島和東莞以外,幾乎都是省會和直轄市,直轄市不用多說,而各省的政策大概率是傾斜省會城市的。這不就來了,“關(guān)于城市更新示范工作的通知”里就說明了選的15城市,重點向超大特大城市和長江經(jīng)濟(jì)帶沿線大城市傾斜。一是建立推動城市更新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作機(jī)制,并制定示范城市建設(shè)工作方案。二是城市財力應(yīng)滿足城市更新投入需要,地方政府債務(wù)風(fēng)險低,不得因開展城市更新形成新的政府隱性債務(wù)。三是近年來未在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)重大生產(chǎn)安全事故或重大負(fù)面輿情事件。這三點很好理解,城市更新不是說起風(fēng)就是雨,而是要提前規(guī)劃定方案的,如果一個城市連城市更新的基本方案都沒有制定,肯定是入選不了的。方案是最基本的,關(guān)鍵是城市財力,因為中央只支持部分資金,更多的還得靠自身的財力,舉個例子,今年寧波市已經(jīng)排定了388個城市更新項目,項目總投資3501.8億元,所以城市更新更多的是要看自身財力。第三點就不用解釋了,出了問題的肯定是拿不到中央補貼的。“關(guān)于城市更新示范工作的通知”里,根據(jù)中央財政資金補助標(biāo)準(zhǔn)顯示,東部地區(qū)每個城市補助總額不超過8億元,中部地區(qū)每個城市補助總額不超過10億元,西部地區(qū)每個城市補助總額不超過12億元,直轄市每個城市補助總額不超過12億元。資金根據(jù)工作推進(jìn)情況分年撥付到位。此次城市更新主要是統(tǒng)籌推進(jìn)城市地下管網(wǎng)和綜合管廊建設(shè)、污水管網(wǎng)“廠網(wǎng)一體”建設(shè)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施補短板、老舊片區(qū)更新改造等工作,優(yōu)化城市空間布局等等。其實很多都是基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,其中地下管網(wǎng)改造更新就排在了第一欄,還記得之前住建部就說了未來,我國將每年改造10萬公里以上地下管線。為什么國家如此重視地下管線的改造?一共有四點深意!第一,我國鋼鐵仍存在“產(chǎn)能過?!保肮娦枞酢钡葐栴},所以城市更新也為鋼鐵過剩找到了出路,如果是新建地下綜合管廊的話,經(jīng)測算,建設(shè)1公里綜合管廊約需5500噸左右的鋼材,這對于化解鋼鐵過剩產(chǎn)能具有積極意義。第二,據(jù)業(yè)內(nèi)人士推測,若每年改造10萬公里以上地下管線,則有望為近5000家相關(guān)企業(yè)183.65萬從業(yè)人員帶來更多機(jī)會。地下管線的改造和建設(shè)具有提供就業(yè)機(jī)會多、投資總量大、激活市場能力強等多個好處。第三,很多城市地下管網(wǎng)過于老舊,安全隱患比較大,及時進(jìn)行更新改造才能更好的保障人民的生命財產(chǎn)安全。第四,未來的極端氣候增多,近些年,我國多個城市就遭遇了極端的強降雨,發(fā)生了嚴(yán)重的內(nèi)澇,所以地下管線的改造有利于防洪排澇,從而進(jìn)一步推進(jìn)海綿城市建設(shè)。所以城市更新本身就是利國利城利民的民生工程,此次入選的15個城市也將成為城市更新的示范城市,從而為其他的城市提供可復(fù)制、可推廣的模式和經(jīng)驗。