天津市城鎮(zhèn)排水和再生水利用管理?xiàng)l例

(2023年9月22日天津市第十八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò))

  目 錄

  第一章 總 則

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第三章 排水管理

  第四章 污水處理

  第五章 再生水利用

  第六章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

  第七章 法律責(zé)任

  第八章 附 則

第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水和再生水利用的管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理和再生水利用,提高水資源利用率,改善水環(huán)境質(zhì)量,防治城鎮(zhèn)內(nèi)澇災(zāi)害,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水和再生水利用的規(guī)劃、管理、運(yùn)營(yíng),城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與保護(hù),以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治,適用本條例。

  本條例所稱(chēng)城鎮(zhèn)排水,是指對(duì)城鎮(zhèn)污水和雨水的接納、輸送、排放,以及城鎮(zhèn)污水的處理。

  本條例所稱(chēng)再生水,是指城鎮(zhèn)污水經(jīng)處理凈化后,達(dá)到國(guó)家和本市規(guī)定相關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),滿(mǎn)足相應(yīng)使用功能的非飲用水。

  第三條 城鎮(zhèn)排水和再生水利用工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力的治水思路,堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃、配套建設(shè)、保障安全、綜合利用的原則。

  第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)排水和再生水利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將城鎮(zhèn)排水和再生水利用工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)、維護(hù)運(yùn)營(yíng)、管理的資金投入。

  第五條 市水行政主管部門(mén)是本市城鎮(zhèn)排水和再生水利用主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)),負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)排水的監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各區(qū)城鎮(zhèn)排水管理工作,并負(fù)責(zé)市屬排水設(shè)施、污水處理設(shè)施的管理工作。

  和平區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河西區(qū)、南開(kāi)區(qū)、河北區(qū)、紅橋區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市內(nèi)六區(qū))人民政府指定的部門(mén)、其他區(qū)水行政主管部門(mén)是區(qū)城鎮(zhèn)排水和再生水利用主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水的監(jiān)督管理工作并負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)市屬排水設(shè)施、污水處理設(shè)施以外的城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施的管理工作。

  市和區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)再生水利用的監(jiān)督管理工作。

  發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門(mén)按照各自職責(zé)做好城鎮(zhèn)排水和再生水利用管理工作。

  第六條 本市鼓勵(lì)采取多種形式吸引社會(huì)資金參與投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施。

  市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)排水和再生水利用科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進(jìn)源頭減排、污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水和再生水利用能力。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第七條 市城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén),根據(jù)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況以及地理、氣候特征,編制本市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。本市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治的內(nèi)容。

  市內(nèi)六區(qū)以外的其他區(qū)城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。

  編制城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國(guó)土空間總體規(guī)劃、水污染防治規(guī)劃和防洪規(guī)劃,并與城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、道路、綠地、水系、海綿城市等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

  第八條 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

  (一)規(guī)劃范圍;

  (二)規(guī)劃目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn);

  (三)排水量與排水模式;

  (四)污水處理與再生利用;

  (五)污泥處理處置要求;

  (六)內(nèi)澇防治措施;

  (七)設(shè)施建設(shè)與保障措施,包括城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和通溝污泥、排水河淤泥處理處置設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序、建設(shè)用地以及保障措施等;

  (八)其他需要納入規(guī)劃的內(nèi)容。

  第九條 再生水利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確再生水利用的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn),利用方式與范圍,再生水利用設(shè)施的規(guī)模、布局、建設(shè)時(shí)序和建設(shè)用地以及保障措施等內(nèi)容。

  第十條 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)公布,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行;因經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確需修改的,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。

  國(guó)土空間總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃確定的泵站、養(yǎng)護(hù)班點(diǎn)、污水處理廠(chǎng)、再生水利用設(shè)施、污泥處理處置設(shè)施、雨水調(diào)蓄設(shè)施等城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施建設(shè)用地,不得擅自改變用途。

  城鎮(zhèn)排水規(guī)劃確定的排水河、坑塘的排水和安全度汛功能,任何單位和個(gè)人不得改變。

  第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水規(guī)劃、再生水利用規(guī)劃,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、泵站、污水處理廠(chǎng)以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放等設(shè)施建設(shè)和改造,保障建設(shè)的系統(tǒng)性、完整性。

  新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃,同時(shí)建設(shè)城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

  第十二條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排澇要求,結(jié)合城鎮(zhèn)用地性質(zhì)和條件,加強(qiáng)雨水管網(wǎng)、泵站以及雨水調(diào)蓄、超標(biāo)雨水徑流排放等設(shè)施建設(shè)和改造。

  新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車(chē)場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力。

  新建地區(qū)建設(shè)與舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃確定的雨水徑流控制要求建設(shè)相關(guān)設(shè)施。

  第十三條 設(shè)置于道路上的窨井,其承載力和穩(wěn)定性等應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的要求;窨井應(yīng)當(dāng)隨道路一并建設(shè)、改造。

  排水管網(wǎng)窨井蓋應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度要求,具備防墜落和防盜竊功能。

  第十四條 城鎮(zhèn)排水規(guī)劃范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及需要與城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施相連接的新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程,規(guī)劃資源部門(mén)在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)征求城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的意見(jiàn)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就排水設(shè)計(jì)方案是否符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提出意見(jiàn)。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照排水設(shè)計(jì)方案建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施;未建設(shè)連接管網(wǎng)等設(shè)施的,不得投入使用。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或者其委托的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第十五條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)排水管道與城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施連接前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位協(xié)商辦理連接事宜。

  第十六條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收。鼓勵(lì)建設(shè)單位進(jìn)行管網(wǎng)內(nèi)窺檢測(cè)??⒐を?yàn)收合格的,方可交付使用。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)竣工驗(yàn)收的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)的監(jiān)督檢查,可以委托具有相應(yīng)技術(shù)力量的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)竣工驗(yàn)收的城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)進(jìn)行抽檢。

  第十七條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及相關(guān)資料向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)備案。

  城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施、污水處理設(shè)施和再生水利用設(shè)施的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市人民政府的規(guī)定辦理設(shè)施移交,尚未移交的由建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理。

第三章 排水管理

  第十八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)城鎮(zhèn)排水管理的信息化建設(shè),根據(jù)降雨規(guī)律和暴雨內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)情況,結(jié)合氣象、水文資料,建立智慧排水信息系統(tǒng),加強(qiáng)雨水排放管理,提高城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治水平。

  第十九條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)、單位采取相應(yīng)的預(yù)防治理措施,建立城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治預(yù)警、會(huì)商、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享,發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施的管理和河道防護(hù)、整治,因地制宜地采取定期清淤疏浚、降雨前降低雨水管道水位等措施,確保雨水排放暢通,共同做好城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治工作。

  第二十條 新建地區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)雨水排放管網(wǎng)與污水排放管網(wǎng),實(shí)行雨水、污水分流。在雨水、污水分流的區(qū)域,雨水管道和污水管道不得相互混接。

  尚未實(shí)現(xiàn)雨水、污水分流的區(qū)域,市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照城鎮(zhèn)排水規(guī)劃要求,實(shí)施雨水、污水分流改造,或者采取截流、調(diào)蓄和治理等措施。

  在有條件的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)逐步推進(jìn)初期雨水收集與處理,合理確定截流倍數(shù),通過(guò)設(shè)置初期雨水貯存池、建設(shè)截流干管等方式,加強(qiáng)對(duì)初期雨水的排放調(diào)控和污染防治。

  第二十一條 從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)(以下稱(chēng)排水戶(hù))向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的,應(yīng)當(dāng)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取污水排入排水管網(wǎng)許可證(以下稱(chēng)排水許可證)。

  集中管理的建筑或者單位內(nèi)有多個(gè)排水戶(hù)的,可以由產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的物業(yè)服務(wù)人統(tǒng)一申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證,并由領(lǐng)證單位對(duì)排水戶(hù)的排水行為負(fù)責(zé)。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)對(duì)影響城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的事項(xiàng)進(jìn)行審查。

  排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照排水許可證的要求排放污水。工程建設(shè)疏干排水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用和補(bǔ)給水體。

  第二十二條 排水戶(hù)申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)污水排放口的設(shè)置符合城鎮(zhèn)排水規(guī)劃的要求;

  (二)排放污水的水質(zhì)符合國(guó)家或者本市規(guī)定的有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn);

  (三)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的預(yù)處理設(shè)施;

  (四)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定在排放口設(shè)置便于采樣和水量計(jì)量的專(zhuān)用檢測(cè)井和計(jì)量設(shè)備;列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶(hù)已安裝主要水污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  符合前款規(guī)定條件的,由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核發(fā)排水許可證。

  第二十三條 排水許可證的有效期為五年。

  因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,排水許可證的有效期,由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)根據(jù)排水狀況確定,但不得超過(guò)施工期限。

  第二十四條 排水許可證有效期滿(mǎn)需要繼續(xù)排放污水的,排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)三十日前,向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)提出申請(qǐng)。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿(mǎn)前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的,有效期延續(xù)五年。

  第二十五條 在排水許可證的有效期內(nèi),排水口數(shù)量和位置、排水量、主要污染物項(xiàng)目或者濃度等排水許可內(nèi)容變更的,排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,重新申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。

  排水戶(hù)名稱(chēng)、法定代表人等其他事項(xiàng)變更的,排水戶(hù)應(yīng)當(dāng)在變更之日起三十日內(nèi)向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更。

  第二十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水戶(hù)排放污水情況的監(jiān)督檢查。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)可以組織或者委托排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等技術(shù)服務(wù)單位為排水許可監(jiān)督檢查工作提供技術(shù)服務(wù)。受委托的具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的排水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)排水戶(hù)排放污水的水質(zhì)、水量進(jìn)行監(jiān)測(cè),建立排水監(jiān)測(cè)檔案。

  第二十七條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立城鎮(zhèn)排澇風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和災(zāi)害后評(píng)估制度,在汛前對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,責(zé)成有關(guān)單位限期處理,并加強(qiáng)城鎮(zhèn)廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、低洼區(qū)等易澇點(diǎn)的治理,強(qiáng)化排澇措施。

  城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立城鎮(zhèn)排水防澇巡查檢查制度,按照防汛要求,對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面檢查、維護(hù)、清疏,對(duì)管網(wǎng)、閘井等殘存的雜物、通溝污泥等及時(shí)進(jìn)行清理,在廣場(chǎng)、立交橋下、地下構(gòu)筑物、低洼區(qū)等易澇點(diǎn),設(shè)置必要的強(qiáng)制排水設(shè)施和裝備,確保設(shè)施安全運(yùn)行。

  在汛期,有管轄權(quán)的人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)易澇點(diǎn)的巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即采取排險(xiǎn)措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度指揮或者監(jiān)督。

  因意外情況造成污水排放量超過(guò)城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施排水能力時(shí),城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即采取措施,加強(qiáng)調(diào)度,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)的統(tǒng)一調(diào)度指揮。

第四章 污水處理

  第二十八條 相關(guān)區(qū)人民政府和城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,依法選擇符合要求的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位、污泥處理處置單位,簽訂維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同,明確雙方權(quán)利義務(wù)。

  第二十九條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定以及維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同進(jìn)行維護(hù)運(yùn)營(yíng),定期向社會(huì)公開(kāi)有關(guān)維護(hù)運(yùn)營(yíng)信息,并接受相關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾的監(jiān)督。

  第三十條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合國(guó)家和本市規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),不得排放不達(dá)標(biāo)污水。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定檢測(cè)進(jìn)出水水質(zhì),向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)送污水處理水質(zhì)和水量、主要污染物削減量等信息,并按照有關(guān)規(guī)定和維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同,向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)報(bào)送生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)成本等信息。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向價(jià)格主管部門(mén)提交相關(guān)成本信息。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)核定城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)成本,應(yīng)當(dāng)考慮主要污染物削減情況。

  第三十一條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位不得擅自停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,因檢修等原因需要停運(yùn)或者部分停運(yùn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在九十個(gè)工作日前向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)或者生態(tài)環(huán)境部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理。

  第三十二條 城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)產(chǎn)生的污泥和處理處置后的污泥流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,并向城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告。禁止擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理處置后的污泥。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位或者污泥處理處置單位對(duì)污泥進(jìn)行處理處置應(yīng)當(dāng)符合穩(wěn)定化、減量化、無(wú)害化的要求,采用新技術(shù)、新工藝,提高污泥的再利用和資源化水平。

  第三十三條 本市鼓勵(lì)將處置后符合國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的污泥產(chǎn)品,作為土壤改良劑等,用于國(guó)土綠化、園林建設(shè)、廢棄礦場(chǎng)以及非農(nóng)用的鹽堿地和沙化地。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水和生活污水混合處理的污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生的污泥,不能采用土地利用方式。

  第三十四條 排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。污水處理費(fèi)征收具體管理辦法由市財(cái)政部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)、城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)制定,向社會(huì)公布后實(shí)施。

  污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入地方財(cái)政預(yù)算管理,專(zhuān)項(xiàng)用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和污泥處理處置,不得挪作他用。污水處理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本。因特殊原因,收取的污水處理費(fèi)不足以支付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施正常運(yùn)營(yíng)的成本的,市、區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。

  污水處理費(fèi)的收取、使用情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。

  第三十五條 生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)和水量進(jìn)行監(jiān)督檢查;城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督和考核,并將監(jiān)督考核情況向社會(huì)公布。

  第三十六條 城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位履行維護(hù)運(yùn)營(yíng)合同的情況以及生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施出水水質(zhì)和水量的監(jiān)督檢查結(jié)果,核定城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額撥付城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

  第三十七條 本市加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。農(nóng)村生活污水處理的具體管理辦法由市人民政府另行制定,向社會(huì)公布后實(shí)施。

第五章 再生水利用

  第三十八條 本市鼓勵(lì)城鎮(zhèn)污水處理再生利用,將再生水納入全市水資源統(tǒng)一配置體系,實(shí)行地表水、地下水、外調(diào)水、再生水、海水淡化水等統(tǒng)一配置、統(tǒng)一調(diào)度。

  第三十九條 具備再生水供水條件且水質(zhì)符合用水標(biāo)準(zhǔn),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水:

  (一)城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工等城市雜用水;

  (二)熱電、冶金、化工等高耗水工業(yè)企業(yè)的冷卻用水、洗滌用水、鍋爐用水、工藝用水、產(chǎn)品用水等工業(yè)生產(chǎn)用水;

  (三)觀賞性景觀環(huán)境用水、河道生態(tài)用水、濕地用水等環(huán)境用水;

  (四)按照國(guó)家和本市規(guī)定應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水的其他情形。

  再生水不得用于飲用、游泳、洗浴、生活洗滌、食品生產(chǎn)等不適宜的情形。

  城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)使用再生水的監(jiān)督指導(dǎo)。

  第四十條 再生水經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證再生水的水質(zhì)、水壓符合國(guó)家和本市的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定。

  第四十一條 再生水用戶(hù)負(fù)責(zé)管理結(jié)算水表以?xún)?nèi)的管道等再生水用水設(shè)施;再生水經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)管理結(jié)算水表及其以外的再生水供水設(shè)施。

  第四十二條 再生水利用設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)識(shí),禁止擅自將再生水管道與生活飲用水管道連接。

  第四十三條 再生水價(jià)格按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四十四條 各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全再生水利用設(shè)施建設(shè)和再生水利用的激勵(lì)措施,加強(qiáng)再生水利用知識(shí)宣傳普及,提高全社會(huì)科學(xué)使用再生水和節(jié)約用水意識(shí),形成珍惜、保護(hù)水資源的良好社會(huì)氛圍。

第六章 設(shè)施維護(hù)與保護(hù)

  第四十五條 城鎮(zhèn)排水設(shè)施按照下列規(guī)定確定維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位:

  (一)城鎮(zhèn)公共排水設(shè)施由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)依法確定的城鎮(zhèn)排水設(shè)施維護(hù)運(yùn)營(yíng)單位管理;

  (二)城鎮(zhèn)自用排水設(shè)施及其連接公共排水設(shè)施的接駁管,由產(chǎn)權(quán)人或者設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)管理;

  (三)產(chǎn)權(quán)人無(wú)法確定的排水設(shè)施由屬地政府納入統(tǒng)一管理。

  第四十六條 禁止從事下列危及城鎮(zhèn)排水設(shè)施、污水處理設(shè)施、再生水利用設(shè)施安全的活動(dòng):

  (一)損毀、盜竊、穿鑿、堵塞設(shè)施;

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