一張擘畫地上空間，一張描繪地下空間，深圳用兩張地圖，正在規(guī)劃引領新時代城市建設跑出加速度，統(tǒng)籌地上地下空間高質量開發(fā)，面向2035年打造充滿活力的立體城市全球典范。

日前，深圳市規(guī)劃和自然資源局公示《深圳市地下空間資源利用規(guī)劃（2020-2035年）（草案）》，推動合理引導全市地下空間資源的保護和可持續(xù)利用，以優(yōu)化城市空間結構、完善城市空間功能、提升城市綜合承載力。
國內最高標準的地下道路深圳前海地下道路一期工程，2021年7月建成開通，是前海地上地下空間一體化開發(fā)建設重大成果之一。從“亞洲最大的地下火車站”福田高鐵站，到國內第一座全地下、零污染、大規(guī)模的污水處理系統(tǒng)龍崗區(qū)布吉污水處理廠，從貫穿多站廳、連接多個樓宇和下沉廣場的第一條“中國城軌交通商業(yè)示范街”連城新天地，到體量居全球前列、開發(fā)縱深30米、規(guī)模約660萬平方米的前海合作區(qū)地下新城……一個個深圳城市地下空間開發(fā)利用的經典之作，為我國在地下空間勘探、項目工程融資、立法規(guī)劃管理、人才技術創(chuàng)新、綜合改革試點等方面的探索，積累了先行示范的寶貴經驗，也讓深圳成為地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用國家標準的主導制定者。
深圳機場東綜合交通樞紐片區(qū)（效果圖），將開啟百平方公里級地下造城。（Grimshaw Architects/莫特麥克唐納咨詢（北京）有限公司/中國航空規(guī)劃設計研究總院有限公司/北京城建設計發(fā)展集團股份有限公司出品）城市地下空間是重要的國土空間資源，未來將如何通過科學保護與可持續(xù)利用，堅強支撐深圳“雙區(qū)”建設和創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國的城市范例？《深圳市地下空間資源利用規(guī)劃(2020-2035年)》，作為《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》的專項支撐，同步編制，為全市地下空間資源利用提供重要管理依據(jù)，涵蓋目標與策略、平面與豎向管控、開發(fā)布局指引、設施分類指引、防災減災和實施保障措施?！兑?guī)劃》草案提出，深圳將以安全韌性、集約復合、品質導向、科學有序為原則，依托基礎設施建設和地下空間重點開發(fā)地區(qū)的立體化綜合利用，努力實現(xiàn)地下空間資源高效率、高品質、系統(tǒng)性和可持續(xù)利用，到2035年打造立體城市全球典范。規(guī)劃涉及的豎向深度，分為淺層地下空間（地表下0-15米）、中層地下空間（地表下15米-40米)、深層地下空間（地表下40米-100米）和大深度地下空間（地表下100米以下）。
市民參觀深圳當代藝術與城市規(guī)劃館的立體城市模型?！兑?guī)劃》草案體現(xiàn)了六大策略，即：分區(qū)分層，平衡資源保護與利用；站城一體，引領集約高效空間格局；精耕細作，打造高品質服務核心；統(tǒng)籌協(xié)調，預控基礎設施廊道；上下互補，筑牢立體安全底線；前沿探索，謀劃地下空間未來戰(zhàn)略。如：圍繞軌道交通樞紐和城市公共中心，構塑集約高效的“站城一體”立體城市空間格局。因地制宜、有序引導地下停車場、商業(yè)、體育、社區(qū)生活服務中心、市政廠站等建設。構建地下地面設施功能互補的城市災害綜合防御系統(tǒng)。探索巖洞綜合利用、地下智慧物流系統(tǒng)、地下科學實驗室、碳捕捉、地下醫(yī)療等前沿領域等。

深圳地下空間重點開發(fā)片區(qū)西麗綜合交通樞紐，站城一體室內空間效果。（Aedas出品）《規(guī)劃》草案還對深圳地下空間開發(fā)布局作出指引，依托“一核多心網絡化”城市中心體系、軌道交通樞紐分級等，劃定45個地下空間重點開發(fā)地區(qū)，包括：深港科技創(chuàng)新特區(qū)別合作區(qū)、深圳灣超級總部基地、寶安中心區(qū)、深圳機場站樞紐、深圳北站樞紐、光明科學城樞紐、深圳東站樞紐、梅林關樞紐、龍崗大運樞紐、龍城廣場樞紐、坪山站樞紐等片區(qū)。對這些片區(qū)，地下空間開發(fā)強調：推動同步實施以城市公共中心、軌道交通車站為核心進行地上地下空間的一體化利用。實現(xiàn)綠地、市政、商業(yè)等設施，功能復合。地下停車、軌道交通、立體步行網絡等，互聯(lián)互通。鼓勵引入自然光和自然通風，提供無障礙措施，增加特色文化元素，提升地下公共空間品質活力。展望未來，深圳不僅將有前海合作區(qū)、深圳機場樞紐等世界級的宏偉地下交通樞紐工程，博物館、圖書館、體育館、藝術館等高品質的文化體育工程，集商業(yè)、娛樂、休閑、軌道交通于一體的地下智慧城市項目，也將在地平線下不斷延伸呈現(xiàn)，形成與地面空間交相輝映的城市倒影，為深圳高質量發(fā)展注入強勁“脈動”。