河南鄭州“7·20”特大暴雨后，人們發(fā)現(xiàn)，鄭州城市道路竟然出現(xiàn)了2000多處地面塌陷。地質(zhì)專(zhuān)家指出，鄭州地下多分布濕陷性黃土，一旦浸水，極易被掏空，而此次強(qiáng)降雨加速了塌陷，也給城市地質(zhì)安全敲響了警鐘。面對(duì)頻繁的極端天氣，如何提升城市地質(zhì)安全保障？專(zhuān)家建言，做好城市地質(zhì)調(diào)查、摸清潛在的隱患首當(dāng)其沖；建立城市安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做好空間規(guī)劃和用途管制，下好城市安全“一盤(pán)棋”需要地方統(tǒng)籌推進(jìn)；最終的目標(biāo)是提升城市抗擊風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)的韌性，防患于未然。“7·20”特大暴雨過(guò)后，鄭州城區(qū)的積水逐漸退去，路面上出現(xiàn)了多處塌陷，在一些城市主干道上甚至出現(xiàn)了大面積塌陷，最深達(dá)11米，面積有五六十平方米，多處人行道出現(xiàn)直徑一兩米、深度小于半米的小坑。機(jī)動(dòng)車(chē)道中的大坑就像張開(kāi)的大嘴，露出深埋在地下的管線，有的道路甚至連續(xù)出現(xiàn)多個(gè)塌陷點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，7月21日當(dāng)天，鄭州市出現(xiàn)了88處地面塌陷，5天后增加到2057處。除去降雨的因素，地面塌陷在鄭州也曾經(jīng)多次發(fā)生。根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，2018年鄭州發(fā)生了45起路面塌陷，2019年為48起，2020年為52起。2014年，鄭州市西三環(huán)連續(xù)發(fā)生10多次的坍塌事故，專(zhuān)家分析是由于地下管線施工擾動(dòng)，加上雨水滲入，誘發(fā)地層變形沉降而導(dǎo)致的路面坍塌。不僅在鄭州。近年來(lái)，我國(guó)多個(gè)城市都曾發(fā)生地面塌陷，造成不同程度的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2020年1月13日，西寧市突發(fā)地面塌陷，一輛公交車(chē)墜入，造成10人遇難、17人受傷。2019年12月，廈門(mén)發(fā)生路面塌陷，兩輛汽車(chē)墜入。2018年，廣東佛山發(fā)生路面塌陷，面積有兩個(gè)籃球場(chǎng)大，11人死亡，1人失聯(lián)。地面塌陷往往事發(fā)突然，難以防范，已經(jīng)成為威脅城市安全的日常隱患之一。“這次的大暴雨相當(dāng)于把鄭州市整個(gè)泡了一遍?！?nbsp;河南省航空物探遙感中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河南航遙中心）主任羅玉彬告訴記者，鄭州腳下的黃土屬于第四系黃土，具有濕陷性， “黃土一泡就成了一攤泥” 。濕陷性黃土常見(jiàn)于我國(guó)北方地區(qū)，主要集中在河南、陜西、山西、甘肅、青海等地。這種黃土在干燥狀態(tài)下硬度較大，一旦遭遇管線漏水或者強(qiáng)降雨，地下被潛蝕掏空，容易造成地下空洞和地面塌陷。除了地表看得見(jiàn)的坑，那些隱藏在地下看不見(jiàn)的“空洞”才是最可怕的。針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情，7月22日，河南航遙中心成立黨員突擊隊(duì)，對(duì)鄭州市中原區(qū)、高新區(qū)塌陷點(diǎn)周邊、城市主干道、老舊小區(qū)等進(jìn)行地毯式排查，主要利用車(chē)載三維地質(zhì)雷達(dá)對(duì)道路地下情況進(jìn)行探測(cè)?！斑@種檢測(cè)方式，就像給人做CT檢查一樣，能夠較為準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題?！绷_玉彬說(shuō)。截至8月2日，該中心累計(jì)探測(cè)道路24條，布設(shè)雷達(dá)測(cè)線311公里，圈定異常區(qū)48處，驗(yàn)證可能發(fā)生塌陷的區(qū)域29處、空洞15個(gè)。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)研究所副研究員呂敦玉自2018年來(lái)就一直在鄭州實(shí)施城市地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目。通過(guò)這幾年的調(diào)查，他對(duì)鄭州的情況十分熟悉。“從區(qū)域位置來(lái)看，鄭州市位于華北平原南部、黃河沖洪積扇頂部，地殼相對(duì)穩(wěn)定，工程地質(zhì)條件較好，城市發(fā)展受活動(dòng)斷裂、地質(zhì)災(zāi)害等影響較小。目前出現(xiàn)的主要問(wèn)題是城市的塌陷、內(nèi)澇、地面沉降等，這主要由于鄭州西部黃土堆積多、穩(wěn)定性差，易誘發(fā)地面塌陷；東部地表有松散粉土、砂土，容易被掏空形成地下空洞?！眳味赜裾J(rèn)為，即便如此，從全國(guó)范圍來(lái)看，鄭州乃至華北平原，還是非常適宜城市的建設(shè)和發(fā)展，只是這次暴雨將問(wèn)題暴露得比較明顯。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院院長(zhǎng)郝愛(ài)兵指出，地面塌陷的原因主要有三種：一是人類(lèi)工程活動(dòng)引起的，包括地下工程施工、采煤、采礦過(guò)程中支護(hù)措施不到位和大量抽排水；二是地下輸水管線長(zhǎng)時(shí)間漏水，掏空潛蝕地下土體；三是自然因素造成的，包括濕陷性黃土分布區(qū)長(zhǎng)時(shí)間被水浸泡、巖溶發(fā)育地區(qū)地下水位暴漲暴落等。鄭州主要屬于第三種，而且這次暴雨起到了催化劑的作用，加劇了塌陷和空洞的形成。加強(qiáng)城市地質(zhì)調(diào)查暴雨之后，呂敦玉也在反思，為什么每當(dāng)遭遇極端天氣，我們的城市就會(huì)暴露出很多問(wèn)題？“從地質(zhì)角度看，城市化極大改變了城市自然生態(tài)本底和水文循環(huán)特征，降低了天然防洪排澇能力。并且，很多時(shí)候在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行中沒(méi)有充分考慮地質(zhì)條件約束，未能利用好地質(zhì)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。”“在推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化背景下，城市地質(zhì)安全的保障尤為重要?！眳味赜窠ㄗh，要進(jìn)一步加強(qiáng)城市地質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)，將城市關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查清楚，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，與國(guó)土空間規(guī)劃、用途管制有機(jī)融合，在城市的規(guī)劃建設(shè)時(shí)能夠因地制宜，趨利避害。鄭州作為國(guó)家中心城市，人口規(guī)模超過(guò)千萬(wàn)，雖然這次確實(shí)因遭遇了罕見(jiàn)的暴雨極端天氣，但同時(shí)也暴露出了基礎(chǔ)性地質(zhì)工作不扎實(shí)的短板。像鄭州這樣常住人口達(dá)到千萬(wàn)級(jí)的城市，我國(guó)已經(jīng)有17座。當(dāng)城市人口、功能和規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行系統(tǒng)日益復(fù)雜，安全風(fēng)險(xiǎn)也在不斷增大。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局城市地質(zhì)調(diào)查工程首席專(zhuān)家、教授級(jí)高級(jí)工程師葛偉亞指出，在面對(duì)突然的自然災(zāi)害時(shí)，城市可能更脆弱。鄭州這次暴雨后出現(xiàn)多處地面塌陷，其他大城市應(yīng)該引以為戒，未雨綢繆。葛偉亞建議，對(duì)地面塌陷頻發(fā)的城市，首先要查清地質(zhì)結(jié)構(gòu)這個(gè)孕災(zāi)因子，結(jié)合氣象等致災(zāi)因子，提出城市地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，建立監(jiān)測(cè)預(yù)警?！耙恍┨幵诒容^特殊位置的城市，比如鄭州處在黃河中下游交界地帶，應(yīng)該從流域（區(qū)域）角度建立城市災(zāi)害防治模式。”葛偉亞介紹，2018年來(lái)，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局和相關(guān)省市政府合作，在雄安新區(qū)、成都、西安、杭州等19個(gè)城市開(kāi)展了多要素城市地質(zhì)調(diào)查示范，圍繞“空間、資源、環(huán)境、災(zāi)害”等方面統(tǒng)籌部署地質(zhì)調(diào)查工作，為城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和管理提供自然資源和地質(zhì)環(huán)境保障。葛偉亞還提出了一個(gè)城市安全“三步走”的概念，首先是查清地質(zhì)條件，做好城市體檢，建立“透明城市”，知道災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患在哪里；其次是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，打造“感知城市”，預(yù)判災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性；最后則是綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)，形成災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智能防控系統(tǒng)，構(gòu)建“智慧城市”。在郝愛(ài)兵看來(lái)，自然資源部門(mén)主導(dǎo)的城市地質(zhì)調(diào)查，主要有兩方面的作用，一方面是查清有利的地質(zhì)資源環(huán)境，為城市空間規(guī)劃、用途管制提供本底數(shù)據(jù)，助推城市高質(zhì)量發(fā)展；另一方面就是查清不利的地質(zhì)條件，圈出潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，提升城市防災(zāi)減災(zāi)、抵御風(fēng)險(xiǎn)的地質(zhì)韌性。目前，物探技術(shù)發(fā)展很快，對(duì)于深度小于50米的具有一定規(guī)模的地下空洞、裂縫的探測(cè)準(zhǔn)確程度大大提高。郝愛(ài)兵也指出，調(diào)查的最終導(dǎo)向，應(yīng)該是建立起城市地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，將地面塌陷、地下水、地面沉降等一系列數(shù)據(jù)接入智慧城市，同時(shí)統(tǒng)籌地下空間開(kāi)發(fā)利用。來(lái)源 | 中國(guó)自然資源報(bào)
