舟山市住房城鄉(xiāng)建設局著力生態(tài)城市建設,堅持建管并重,大力加強城區(qū)污水管網(wǎng)建設,貫通和配套,完善排污體系,提升管網(wǎng)功能。


立足規(guī)劃引領。2017 年完成《舟山市中心城區(qū)污水工程專項規(guī)劃(2017-2030 年)》修編并獲市政府批復實施。規(guī)劃根據(jù)城區(qū)污水處理設施現(xiàn)狀情況,將本島區(qū)域污水系統(tǒng)劃分為西北片、定海、中部、干覽、朱家尖、普陀山 6 個分區(qū)。中心城區(qū)污水處理設施規(guī)劃按照“總量平衡、適度超前”原則進行建設,海島地區(qū)單獨設置污水處理設施,其中中部片區(qū)包括新城、普陀中心區(qū)和集聚區(qū)。區(qū)域生活污水目前由小干污水處理廠處理,待舟山污水處理廠一期建成后由舟山污水處理廠處理,日處理能力 15 萬方/日,可覆蓋新城、普陀中心區(qū)約 43 萬常住人口生活污水處理需求(依據(jù) 2019 統(tǒng)計年鑒普陀中心區(qū)、新城常住人口 26 萬人)。中部片區(qū)工業(yè)污水由勾山、展茅及舟漁污水處理廠處理,日處理規(guī)模 1.58 萬方/日。規(guī)劃污水管網(wǎng)按照“相對集中、分片聯(lián)網(wǎng)”的原則進行建設,在大型污水處理設施建設、主干管網(wǎng)設置雙管系統(tǒng)及普陀新城區(qū)域跨區(qū)域聯(lián)動等方面提高城市污水突發(fā)事件應急能力。其中,污水廠配套主管網(wǎng)沿途泵站設備近期采用“三用一備”,遠期采用“六用兩備”,管網(wǎng)采用雙管系統(tǒng),每隔 2.5 公里設置聯(lián)通管,可獨立運行也可以聯(lián)動運行。


完善管網(wǎng)布局。近年來,堅持污水管網(wǎng)建設結合老舊小區(qū)改造、城市有機更新等專項工作同步推進,按照污水管網(wǎng)同步設計、同步建設、同步投運的三同步原則實施,完善新建管網(wǎng)與現(xiàn)狀管網(wǎng)的有效銜接。四年間(2016-2020 年)累計新建污水管網(wǎng) 147公里,修復改造 270 公里。長江經(jīng)濟帶環(huán)保督察問題發(fā)生后,積極落實沈家門老城區(qū)管網(wǎng)提升兩年行動,預計 2023 年底,普陀沈家門區(qū)域可完成合計 22 條道路共 18 公里管網(wǎng)新建改造。同時大力推進污水零直排區(qū)建設,普陀經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等三個工業(yè)園區(qū)完成污水零直排區(qū)驗收,完成投資 3930 萬元;2018 年起全面開展住宅小區(qū)污水零直排區(qū)建設,截至目前累計完成 155 個生活小區(qū)的建設工作,今年計劃完成 42 個。2022 年底預計完成普陀區(qū)沈家門老城區(qū) 29 個住宅小區(qū)的污水零直排區(qū)的建設工作。


強化應急調(diào)度。結合正在開展的長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片曝光問題和第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改,城管部門已開展小干污水處理廠服務范圍內(nèi)生活污水應急調(diào)度工作。通過市政管網(wǎng)水位監(jiān)測、污水泵站聯(lián)動調(diào)度等措施,確保普陀、新城片區(qū)生活污水科學合理調(diào)度,努力實現(xiàn)全收集、全處理。目前,污水管網(wǎng)受海島特殊地域、城市發(fā)展等因素,尚不能實現(xiàn)整個區(qū)域的污水管網(wǎng)互聯(lián)互通,下步舟山市住房和城鄉(xiāng)建設局將聯(lián)合城管部門、市污水處理公司等相關單位開展中心城區(qū)污水管網(wǎng)壓力管網(wǎng)互聯(lián)互通研究探索,考察學習先進城市經(jīng)驗,將調(diào)研學習結果上報市政府決策。


加強智慧賦能。“智慧城管”平臺已建設完成,并與生態(tài)環(huán)境部門環(huán)境自動監(jiān)測與信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)后臺數(shù)據(jù)共享,從源頭到末端,開展了 “廠、站、網(wǎng)、戶”四級一體化污水管理。切實推進排水許可制度全面實施,采用定期隨機抽檢方式,督促各地切實加大納管排水戶批后監(jiān)管力度,強化城鎮(zhèn)污水處理源頭管控。排水管網(wǎng)、泵站運行維護由屬地管理負責,定海、新城、普陀城區(qū)排水管網(wǎng)、泵站日常養(yǎng)護均推行市場化,委托專業(yè)養(yǎng)護公司進行維護。縣區(qū)主管部門根據(jù)委托合同及“考核細則”對養(yǎng)護單位進行每月 1次的考核,并根據(jù)考核情況支付養(yǎng)護費用。此外,市城市管理局積極通過“雙隨機”、“最多查一次”等平臺,對各污水處理廠開展聯(lián)合檢查,2020 年累計開展“雙隨機”檢查 20 余次,切實強化對污水處理廠的運行監(jiān)管工作,保障出水穩(wěn)定達標。關于全市建設排水建設管理體制研究,待舟山市污水處理廠建設完成后,由城管部門開展方案設計工作。

【來源:浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳】